繼續解放思想  優化發展環境  扎實推進“三個同步”  全面實施“二次創業” 努力實現“經濟升級 城市轉型”

    昨天的市委禮堂氣氛莊嚴熱烈，在十面紅旗的映襯下，主席臺正中央懸掛著的金色黨徽熠熠生輝。中國共產黨柳州市第十屆委員會第六次全體（擴大）會議在這里隆重召開。這次全會是在全區繼續解放思想大討論活動深入開展、我市發展進入關鍵階段召開的一次重要的會議。市委書記陳剛代表市委常委會向全會作了題為《繼續解放思想，優化發展環境，扎實推進“三個同步”，全面實施“二次創業”，努力實現“經濟升級，城市轉型”》的報告。

    這次全會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，團結和帶領全市各族人民，堅持“工業強市，富民興柳”的總體發展思路，以創新為主導，以創業為動力，繼續解放思想，優化發展環境，扎實推進“三個同步”，全面實施“二次創業”，扎實苦干，為實現柳州“經濟升級，城市轉型”而努力奮斗！

    全會由市委常委會主持。

    市委書記陳剛，市委副書記鄭俊康，市委常委劉繼斌、蘇愛群、甘霖、周惠峰、駱振嚴、崔放明、納翔、張福海、曹金彪出席了第一次大會。
 
    出席第一次大會的市委委員、候補委員56人。市紀委委員，市人大常委會黨員副主任，市人民政府黨員副市長、市長助理，市政協黨員副主席，市中級人民法院黨員正副院長，市人民檢察院黨員正副檢察長，市咨詢委委員，老領導及各縣區、市直各部門、各企事業單位黨員負責人近千人列席了第一次大會。各民主黨派、工商聯主要負責人應邀列席第一次大會。

    市委副書記鄭俊康主持了第一次大會。

    這次全會主題鮮明、任務明確、重點突出，是一次繼續解放思想、求真務實、團結奮進的會議，是一次振奮精神、鼓舞人心、催人奮進的會議。

    陳剛同志的報告共分五個部分：一、繼續解放思想邁出新步伐，上半年經濟社會實現又好又快發展；二、繼續解放思想，全面實施“二次創業”努力實現“經濟升級，城市轉型”；三、深入貫徹落實科學發展觀，大力推進“三個同步”，努力建設“四個名城”；四、營造科學發展、加快發展的良好環境；五、進一步加強和改善黨的領導，形成“二次創業”的強大合力。（報告摘要見今日本報二、三版）

    《報告》立足當前，著眼未來，在總結成績的基礎上深入分析我市當前面臨的新形勢、新機遇和新挑戰，提出了扎實推進“三個同步”，全面實施“二次創業”，努力實現“經濟升級，城市轉型”的發展戰略。這個發展戰略既與“工業強市，富民興柳”的總體發展思路一脈相承，又與時俱進，為柳州今后三年乃至更長時期的發展指明了方向，將對柳州未來發展產生重要而深遠的影響。

    《報告》指出，經過歷屆市委和全市各族人民多年的探索和努力，一次創業取得了偉大成果。面對新的發展大勢和新的宏觀調控形勢，面對北部灣經濟區風起云涌和廣西新一輪開放開發城市競爭的新局面，面對前所未有的發展機遇和嚴峻挑戰，必須繼續解放思想，變壓力為動力，勇敢面對挑戰，化危機為轉機，優化發展環境，堅持創新主導，扎實推進“三個同步”，全面實施“二次創業”，努力實現“經濟升級，城市轉型”。

    《報告》指出——（以下做成四個方框，掛彩）

     “三個同步”，即工業發展與環境保護同步推進，宜居城市與國民經濟同步發展，人民生活水平與經濟社會發展水平同步提高。是科學發展觀在柳州的創造性實踐，是以人為本理念在柳州的具體體現?！叭齻€同步”是柳州一次創業基礎上發展理念的升華，是柳州人民集體智慧的結晶，是柳州全面實施“二次創業”的重要戰略思想，已經在實踐中取得了初步成果并將繼續指導柳州的實踐，必須始終貫穿于柳州經濟社會發展的全過程。

     “二次創業”，就是要從現在開始，在現有基礎上，不滿足于曾經取得的進步，在新的歷史階段，重新起跑，通過三年左右的時間，基本實現“兩個率先”，致力建設“四個名城”，實現“經濟升級，城市轉型”的中期目標；通過八年左右的時間，繼續促進經濟向更高層次升級、城市向更深層次轉型，全面建成小康社會?！岸蝿摌I”的主體是人民，核心是創新。要大力弘揚新時期柳州人“開明開放、敢為人先，創新創業、自強不息”的城市精神，在經濟發展各個領域全面開展新的創業，實現一次創業基礎上的升華，共同開創新的局面、實現新的理想、鑄就新的輝煌。

     “經濟升級”，就是要通過“二次創業”，堅持高端戰略取向，瞄準先進的產業結構，構建現代經濟體系，推動三次產業結構優化升級；轉變發展方式，推動柳州國民經濟的規模、結構、層級、質量和效益有一個質的飛躍，用三年左右的時間，實現經濟全面升級目標?！敖洕墶笔且粋€不斷發展變化的過程，永無止境，必須長期堅持。

     “城市轉型”，就是要針對當前區域城市之間日趨激烈的競爭態勢，勵精圖治，奮起直追，用三年左右和更長的時間，重塑柳州形象，再振柳州雄風，實現由傳統工業城市向現代工業城市轉型，由傳統生產型城市向現代宜居城市轉型，由第二產業主導型城市向第二與第三產業共同主導型城市轉型，由區域中心城市向區域核心城市轉型，由單一經濟城市向文化、社會、生態、人民生活相協調的和諧城市轉型?！俺鞘修D型”是一個遞進和逐步適應的過程，必須不斷深化和提升。（以下恢復正常排法）
 
   《報告》強調，“三個同步”“二次創業”“經濟升級，城市轉型”是緊密聯系、辯證統一的，是實現柳州科學發展的一個完整的思想體系?！叭齻€同步”是發展的理念；“二次創業”是發展的靈魂；“經濟升級，城市轉型”既是三年發展目標，也是長期發展戰略。扎實推進“三個同步”，全面實施“二次創業”，實現“經濟升級，城市轉型”，就是要通過三年乃至更長時間的奮斗，實現柳州經濟社會的新發展、城市面貌的新變化、人民生活的新提高，為建設富裕文明和諧新柳州打下堅實的基礎，并在新的層級上實現更大的發展。

    《報告》描繪了柳州“經濟升級，城市轉型”的宏偉藍圖——

    2009年，經濟實現大突破，全市地區生產總值超過1000億元，工業總產值超過2000億元，財政收入力爭實現200億元。2010年，實現“經濟升級，城市轉型”的中期目標，具體目標為：全市地區生產總值達到1200億元；工業總產值達到2400億元，財政收入達到240億元，人均地區生產總值超過3萬元。政治建設、文化建設、社會建設邁上新臺階，節能減排和環境保護成效明顯。在此基礎上，基本實現“兩個率先”，致力建設“四個名城”。再通過五年的奮斗，到2015年，把柳州建設成為市區人口達200萬、建成區面積達200平方公里、面向桂中和桂北的核心城市，實現全面建成小康社會的目標。（以下恢復正常排法）

     《報告》強調，實現“經濟升級，城市轉型”目標，要深入貫徹落實科學發展觀，大力推進“三個同步”，努力建設“四個名城”；要營造科學發展、加快發展的政治、政策、建設、產業、人文、服務環境；要進一步加強和改善黨的領導，把“二次創業”的工作落到實處，形成在全市開展“二次創業”的濃厚氛圍和強大合力。

    “柳州正處在歷史的轉折點，我們必須點燃柳州人民熱愛柳州的激情，激發柳州人民建設柳州的斗志，增強柳州人民建好柳州的信心，團結龍城兒女，眾志成城，二次創業、三年磨礪、八年奮斗，致力經濟升級、城市轉型、全面小康，再創事業輝煌?！痹凇秷蟾妗返淖詈?，陳剛滿懷激情地發出號召：讓我們倍加珍惜來之不易的發展機遇，倍加珍惜團結和諧的大好局面，繼續解放思想，堅持“三個同步”，同心同德，開拓奮進，共同創造柳州人民的幸福生活和美好未來，贏得廣西新一輪開放開發城市競爭的新勝利！

    上午的會議結束后，全體與會同志和列席人員下午進行了分組討論。市委書記、副書記、常委分別參加了各小組的討論。